一、今年工作成效
按照市委“咬定一個目標、發(fā)力五個突破、聚力八大攻堅”工作思路,在文化強市上聚力攻堅,推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得實效。宜春市美術(shù)館“宜春版畫作品文獻研究展”入選國家藝術(shù)基金傳播交流推廣項目,《江西省靖安縣建立引導扶持管理機制推動民宿產(chǎn)業(yè)精品化特色化》案例獲評文化和旅游部文化和旅游領(lǐng)域改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例;靖安縣中源鄉(xiāng)三坪村獲評“風景獨好”旅游名村,銅鼓縣入選江西省首批革命文物保護利用示范縣;明月山風景區(qū)連續(xù)9個月進入全國5A級景區(qū)品牌傳播力百強榜單,靖安縣“白云深處,靖安人家”入選江西十大旅游宣傳口號,萬載縣“焰火文旅”IP品牌建設案例被評為江西省旅游宣傳推廣典型案例。
一是著力加強政治引領(lǐng),干部隊伍建好建強。一年來,我們堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,持續(xù)做好深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化工作,在深學篤行中深刻領(lǐng)悟“兩個確立”、不斷增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。堅定執(zhí)行黨的路線方針政策。第一時間學習貫徹習近平總書記對文化旅游領(lǐng)域的重要指示,全面落實全國旅游發(fā)展大會精神,研究制定貫徹落實的具體措施。落實意識形態(tài)工作責任制,加強敏感時期和重大活動期間防控工作,守牢意識形態(tài)主陣地。嚴格落實“第一議題”制度。2024年共組織理論學習中心組學習研討14次,堅持把“第一議題”學習與中心工作緊密結(jié)合起來,確保學習內(nèi)容與工作實際相呼應、相促進。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,開展宣講報告、集中培訓等深化學習成效。扎實開展黨的紀律學習教育。緊扣“六項紀律”開展黨紀學習教育專題研討,舉辦領(lǐng)導班子、處級干部專題讀書班,組織黨員、干部集中學習《條例》,觀看警示教育片,教育引導大家學紀、知紀、明紀、守紀,黨紀學習教育成果顯著。
二是大力開展文化惠民,文化生活有品有味。一年來,我們堅持文藝作品創(chuàng)作守正創(chuàng)新,公共文化服務為民惠民,人民群眾文化獲得感、滿意度不斷提升。文藝創(chuàng)作有新突破。大型舞臺劇《樟樹大碼頭》《青花遺夢》《蟾宮重桂》《謝靈運》、小戲《還雞》等5個項目入選江西省文化藝術(shù)基金資助項目,在入圍數(shù)量上取得新突破。國家藝術(shù)基金2024年度傳播交流推廣資助項目守正·創(chuàng)新—宜春版畫作品文獻研究展在全國巡展,反響熱烈。采茶戲《明月山的崽》參加“贛鄱好戲”江西優(yōu)秀劇目展演,獲得好評。公共服務有新提升。全市新增城市書房(文化驛站)10個,共建成城市書房(文化驛站)46個,城市微書房(含城市書柜、城市書角)197個。創(chuàng)新開展“百館千萬場 服務來共享”系列群眾文化活動、宜春第二季市民文化季活動,持續(xù)開展“我們的中國夢—文化進萬家”“村晚”“大地歡歌”百姓大舞臺、戲曲進鄉(xiāng)村等文化惠民活動。萬載縣潭埠鎮(zhèn)池溪村、奉新縣上富鎮(zhèn)富溪廣場分別入選全國春節(jié)“村晚”示范展示點、全國秋季“村晚”示范展示點。
三是致力推動保護利用,文脈傳承出新出彩。一年來,我們堅持以習近平文化思想為指引,持續(xù)加大全市文物和文化遺產(chǎn)保護力度,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護渠道和途徑不斷拓展。文物保護成績喜人。全市“三普”復查數(shù)量和進度均列全省前三位,“四普”新發(fā)現(xiàn)數(shù)量全省第一。全市共申報第七批省級文物保護單位52處,申報數(shù)量占全省六分之一。銅鼓縣成功創(chuàng)建江西省首批革命文物保護利用示范縣。非遺傳承成效顯著。非遺戲曲進景區(qū)街區(qū)沉浸式演出,成效顯著,三上央視媒體。3項非遺項目入選央視《非遺里的中國》,2項入選央視《非遺好物》,1人獲評全國非遺保護先進個人。成功承辦“古城過大年·江西省傳統(tǒng)年俗展演展示活動”和全省非遺保護重點工作會商會,舉辦“千年非遺·萬年傳承”2024全市年貨集市暨民俗文化展示展銷、古城過大年等非遺宣傳推廣活動600余場次,服務人數(shù)77.8萬人次。
四是聚力深化文旅融合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級。一年來,我們堅持以文塑旅、以旅彰文,持續(xù)深化文旅融合,推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容。文旅項目建設持續(xù)升級。宜春熊出沒樂園、豐城唯美養(yǎng)生谷、靖安國際滑雪場、洑溪天沐湯集等一批重大文旅項目建成運營,極大豐富了宜春文旅業(yè)態(tài)。2024年,全市新簽約文旅項目42個,總投資50.61億元;重點推進31個文旅項目建設,累計完成投資122.61億元,文旅項目總投資達325.37億元。新增規(guī)上文化娛樂業(yè)企業(yè)10家,3家文旅企業(yè)納入省級文旅貸名錄庫,獲批1500萬元貼息貸款額度;江西桐青金屬工藝品股份有限公司獲評2024年全省文化企業(yè)20強。文旅品牌創(chuàng)建有序推進。豐城唯美養(yǎng)生谷旅游度假區(qū)和靖安中源度假區(qū)入選省級旅游度假區(qū),靖安縣中源鄉(xiāng)三坪村入選“風景獨好”旅游名村,奉新縣若谷山房民宿成功創(chuàng)建乙級民宿,實現(xiàn)了宜春乙級民宿零的突破。文旅活動提振消費活力。成功承辦江西省第二屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),創(chuàng)新舉辦宜春第十八屆月亮文化旅游節(jié)、靖安生活節(jié)等千余場文旅活動,實現(xiàn)活動“季季有主題、月月有動態(tài)、周周有場景”。特別是在宜春中心城區(qū)首次市場化運作舉辦2場大型演唱會、音樂節(jié),在明月山舉辦2025首屆宜春跨年活動,常態(tài)化開展萬載“焰火之戀”煙花秀和焰火文藝晚會等,引流效果顯著。宜春文旅一卡通發(fā)行持續(xù)火爆,發(fā)行數(shù)量已突破25萬張,覆蓋湘贛2省13地市。
五是全力開展宣傳推介,品牌推廣效果顯著。一年來,我們堅持內(nèi)外聯(lián)動,創(chuàng)新開展文旅宣傳推廣與交流合作,“宜春多勝游”品牌更加響亮。夯實宣傳矩陣。深化與頭部新媒體、官方主流媒體合作,在重點客源地市場投放宜春文旅形象廣告,編印《十縣百碗》、《樂游宜春》、《宜春旅游地圖》等宣傳資料進行投放,持續(xù)唱響“莫以宜春遠 江山多勝游”品牌。創(chuàng)新宣傳形式。實施“FOLLOW宜春”計劃。持續(xù)開展“全球?qū)W子嘉游贛 詩畫宜春多勝游”特色活動,吸引年輕群體入贛來宜。成功舉辦8場境內(nèi)(外)宣傳推廣活動,聯(lián)合宜春團市委及市內(nèi)外高校積極開展“全球?qū)W子嘉游贛 詩畫宜春任你行”主題推廣活動,開啟青年學生宣傳推廣的新篇章。開拓海外市場。赴西班牙、意大利、臺灣等國家和地區(qū)舉辦宣傳推廣活動,帶動入境游持續(xù)升溫,2024年明月山景區(qū)共接待來自韓國、泰國、巴基斯坦、港澳臺等國家和地區(qū)超100個旅游團。
六是努力打造宜春樣板,廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。一年來,我們用心用情用功做亮核心宣傳,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)傳播宜春好聲音,精準發(fā)力推動廣電服務提質(zhì)升級。精品創(chuàng)作成果豐碩。組織評選2023年度宜春廣播電視獎,推出更多接地氣、有靈氣、聚人氣的優(yōu)秀作品,切實提高宜春廣播電視和網(wǎng)絡視聽節(jié)目的制作和創(chuàng)作水平,講好宜春故事、傳播好宜春聲音。由宜春廣電學會推選的電視作品“鯢娃歸來”獲中國新聞獎新聞紀錄片三等獎。探索智慧廣電新路徑。創(chuàng)新智慧廣電內(nèi)容形態(tài)、優(yōu)化智慧廣電服務應用。“高安智慧廣電鄉(xiāng)村建設工程項目”入選省級“智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設案例”。持續(xù)規(guī)范行業(yè)管理。制定《宜春市廣播電視系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》、《宜春市應急廣播運行管理辦法(暫行)》,扎實開展賓館酒店電視操作復雜專項治理,鞏固境外電視傳播秩序整治成果,全市非法安裝、使用衛(wèi)星地面接收設施數(shù)量持續(xù)下降。
七是盡力做好市場管理,行業(yè)監(jiān)管有序暖心。一年來,我們堅持安全就是最大的效益,法治就是最好的營商環(huán)境。嚴格落實文娛行業(yè)監(jiān)管制度,規(guī)范市場秩序,確保文化廣電旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化專項治理。持續(xù)開展“風暴”整治行動、農(nóng)村演出活動專項整治行動等文娛領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆樱?024年,出動執(zhí)法人員1400余人次,開展各類專項整治行動18次,檢查經(jīng)營單位927 家,查辦行政處罰案件26起,全年發(fā)現(xiàn)并整改問題、隱患62處,處理文化和旅游投訴105件,按期辦結(jié)率達到100%,未發(fā)生行政復議、行政訴訟等事項。推行包容審慎監(jiān)管。對27項首次違法、危害后果輕微且主動改正或在責令限期內(nèi)改正的輕微違法行為予以免罰,辦理“首違不罰”案件1起。開展“宜隨春好、春與人宜”文旅服務質(zhì)量提升“滿意100%”行動,首聘首席質(zhì)量官14名、標桿服務員11名。靖安縣、銅鼓縣入選全省優(yōu)秀旅游服務體驗城市試點名單。
同時,我們也要清醒認識到,與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比,特別是與其他先進地市相比,我們的工作還存在比較大的差距。比如,基層公共文化服務效能不高,社會力量參與公共文化服務不夠;優(yōu)秀文藝作品供給不足,缺乏有影響力的精品力作;文物保護體制機制還不健全,文物安全風險依然存在;文旅產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)缺乏,具備新質(zhì)動能的文旅企業(yè)不多;優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給不足,“爆款”“現(xiàn)象級”的文旅產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、場景不多;科技創(chuàng)新不足,文旅產(chǎn)品數(shù)智賦能不夠;文旅宣傳推廣的“陣地”不多,入境游政策體系尚未有效構(gòu)建等等。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視、積極應對,采取有力措施,逐步、逐項加以解決。
二、2025年工作安排和打算
2025年,全市文旅系統(tǒng)深入學習貫徹習近平文化思想,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,加快建設文化旅游強市,推動宜春文旅高質(zhì)量發(fā)展。重點從十個方面發(fā)力。
第一是在打造贛西演藝新高地方面發(fā)力。今年要進一步加強與優(yōu)秀演藝公司的合作,計劃在中心城區(qū)舉辦2場以上的演唱會活動。進一步擦亮月亮文化旅游節(jié)這一特色文旅品牌,充分發(fā)揮文化藝術(shù)中心保利劇院的優(yōu)勢,引入更多叫好又叫座的演藝精品,每周舉辦一場小型演出活動,滿足市民的高雅藝術(shù)需求。推動動漫電影《奔月》上映,加速各類新型場景業(yè)態(tài)落地升級。持續(xù)提升城市吸引力,進一步增加旅游人氣,拉動周邊餐飲、住宿、交通和購物等相關(guān)消費,真正將“流量”轉(zhuǎn)化為消費“增量”,將宜春打造成贛西地區(qū)文藝演出新高地。
第二是在提升文化惠民新服務方面發(fā)力。要聘請名導名角重點打造《蟾宮重桂》《青花遺夢》《樟樹大碼頭》《謝靈運》等4部入圍省藝術(shù)基金大型舞臺劇創(chuàng)作資助項目劇目,全力備戰(zhàn)第十三屆玉茗花戲劇節(jié),爭取獲大獎。做好第六次全國文化館評估定級工作,加快推動袁州區(qū)圖書館建設,爭取早日摘牌無等級。持續(xù)加強人才引進力度,建立童謠創(chuàng)作基地,探索人才合作新模式。配合開展江西省博物館總分館試點工作,積極開展館際交流,開展展品借展、聯(lián)展等活動,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。加強文化場館和中小學校合作,將研學、體驗、互動項目送進各中小學校。
第三是在文化遺產(chǎn)保護新方式方面發(fā)力。繼續(xù)做好第四次全國文物普查工作,加強文化遺產(chǎn)保護宣傳,將文物安全監(jiān)督檢查工作作為今年全市文化市場綜合執(zhí)法工作的重點來抓,加強聯(lián)防聯(lián)控,加強建章立制,切實消除文物安全隱患問題。做好國字山墓葬、老虎墩遺址等考古發(fā)掘和研究工作,將有條件的文保單位布展陳列并列入旅游線路規(guī)劃。在全市范圍探索建立政府主導、國資引領(lǐng)、部門協(xié)同、社會參與的文物保護新機制。重點推進樟樹國家級中醫(yī)藥文化生態(tài)保護實驗區(qū)、奉新天工開物省級文化生態(tài)保護實驗區(qū)創(chuàng)建工作。舉辦全市首屆非遺保護理論成果征文評選,推進非遺數(shù)字化建設。大力開展非遺進景區(qū)、進街區(qū)、進社區(qū),建設一批非遺傳習基地、非遺體驗店、非遺展示館,推動非遺與旅游融合發(fā)展。
第四是在創(chuàng)建文旅品牌新突破方面發(fā)力。重點推進三爪侖創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),唯美養(yǎng)生谷爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū),萬載縣爭創(chuàng)“風景獨好”旅游名縣、銅鼓縣大塅鎮(zhèn)爭創(chuàng)“風景獨好”旅游名鎮(zhèn)、萬載古城爭創(chuàng)“風景獨好”名景區(qū),宜豐潭山天沐溫泉度假區(qū)爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)。大力培育文體旅、文商旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài),推動紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游、體育旅游、工業(yè)旅游、低空旅游等提質(zhì)升級,擦亮宜春紅色研學品牌。
第五是在培育文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面發(fā)力。進一步加強對旅游新業(yè)態(tài)、新場景的監(jiān)督管理,探索建立針對未開發(fā)景區(qū)的新規(guī)范監(jiān)管機制。進一步做好圖書、非遺和民宿酒店的結(jié)合文章,將非遺進民宿制度化。擬與具有豐富文旅項目開發(fā)運營經(jīng)驗的公司進行合作,打造宜春市中心城區(qū)文旅項目、明月山風景區(qū)和萬載古城為核心的宜春文旅主題示范線路,打造古風旅拍基地、潮玩文創(chuàng)街區(qū)、煙火集市、露天電影、沿河奔月燈光秀等文旅新場景新業(yè)態(tài),充分發(fā)揮明月山、萬載古城的龍頭帶動作用,把一個景區(qū)的流量轉(zhuǎn)化為全域旅游“留量”。
第六是在開拓海外文旅新市場方面發(fā)力。加快完善入境旅游支持政策,打造一批有影響力的入境游精品線路,提升入境旅游服務能力水平。繼續(xù)加強與省文化和旅游廳、市外事辦以及各類文化和旅游協(xié)會對接聯(lián)系,重點圍繞我市溫泉、生態(tài)、中醫(yī)藥、禪宗、非遺等資源赴日本、韓國等海外市場開展宣傳推廣活動,加大入境游“引客入宜”力度。持續(xù)做好文旅推介會后半篇文章,組織本市文旅企業(yè)和協(xié)會參加各類國際展會,在國際平臺上展示我市文旅資源、文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品,不斷提升我市文旅品牌的國際影響力。要加強對涉外導游的培養(yǎng)工作,探索建立涉外導游交流機制。
第七是在全面推動廣電新發(fā)展方面發(fā)力。要壓緊壓實責任,健全安全播出機制。要拓展場景應用,積極探索政策宣傳、理論宣講、民生實事、旅游服務等場景的應用方式。要總結(jié)好、推廣好國家廣電基本公共服務試點縣(高安)的建設成果,實現(xiàn)“小喇叭”長期通、優(yōu)質(zhì)通,全面服務基層治理。要扎實開展酒店電視信號源合規(guī)整改,推動“雙治理”成果向醫(yī)院、培訓中心等場所延伸,確保治理長效。繼續(xù)宣傳推廣好“重溫經(jīng)典”頻道進養(yǎng)老機構(gòu),確保基本公共服務均等享有、便利可及。要在微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破,各地要優(yōu)化屬地管理機制,搶抓政策紅利,加大產(chǎn)業(yè)培育力度,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。要持續(xù)開展專項整治,全面打擊非法生產(chǎn)、銷售、安裝使用衛(wèi)星地面接收設施和網(wǎng)絡接收設備行為,規(guī)范傳播秩序。要確保安全播出,落實管理制度,嚴格播前三審、重播重審,確保網(wǎng)絡安全穩(wěn)定運行。
第八是在營造規(guī)范便利新環(huán)境方面發(fā)力。實施旅游服務質(zhì)量提升行動,深入推進“旅游誠信”建設,繼續(xù)開展“宜隨春好、春與人宜”文旅服務質(zhì)量提升“滿意100%”行動,培育一批中高端酒店品牌和高等級民宿品牌,支持住宿業(yè)與旅游、康養(yǎng)、研學等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。依法依規(guī)盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設用地,發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、客棧民宿服務,提升住宿服務品質(zhì)和涉外服務水平。聚焦文旅市場健康發(fā)展,深化文化市場綜合執(zhí)法改革,開展文化市場專項整治行動,嚴厲打擊不合理低價游、欺客宰客、盜賣文物等違法違規(guī)行為,促進文旅市場健康繁榮有序發(fā)展。深入開展文旅領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,持續(xù)開展安全隱患大排查大整治,堅決防范和遏制文旅領(lǐng)域較大事故發(fā)生。
第九是在激活文旅消費新動能方面發(fā)力。推動靖安、銅鼓、明月山等地冰雪游發(fā)展,將“冷資源”打造為“熱產(chǎn)業(yè)”,延長旅游消費時間,激發(fā)冬季旅游市場消費潛力,推出冰雪季系列旅游活動,全力豐富宜春冬季旅游業(yè)態(tài)。推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以樟樹市創(chuàng)建國家級中醫(yī)藥文化生態(tài)保護區(qū)和明月山申報世界級旅游度假區(qū)培育對象為契機,整合中醫(yī)藥、養(yǎng)生、溫泉等元素,打造集“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”為一體的高端溫泉度假康養(yǎng)綜合體。
第十是在黨建引領(lǐng)煥發(fā)新活力方面發(fā)力。深入學習貫徹習近平文化思想,始終堅持黨的全面領(lǐng)導。全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能,推動黨建與業(yè)務深度融合,打造“黨建+文旅”品牌。加強干部隊伍建設,分層分級抓好政治輪訓、業(yè)務集訓,管好黨員干部隊伍,提升干部隊伍整體素質(zhì)。加強紀律作風建設,加大力度糾治形式主義、官僚主義問題,一體推進“三不腐”,推動各項工作“提標、提速、提效”。
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