一、背景

2020年10月9日,宜春市出臺了《促進(jìn)旅游消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),《辦法》試行一年來,市本級財(cái)政、縣級財(cái)政、各景區(qū)以門票類消費(fèi)券合計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金214.78萬元,增加10人以上團(tuán)隊(duì)游客和大型團(tuán)隊(duì)游客約23萬人,帶動(dòng)旅游消費(fèi)近1.2億元。取得了較好效果,有效發(fā)揮了獎(jiǎng)勵(lì)政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,緩解了疫情對全市旅游造成的沖擊和影響,對落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)起到了積極作用。我市擬繼續(xù)使用該《辦法》,將試行轉(zhuǎn)為正式施行,通過獎(jiǎng)勵(lì)政策激勵(lì)市內(nèi)外旅行社組團(tuán)來宜旅游度假,最大化激活宜春旅游市場人氣,促進(jìn)全市旅游高質(zhì)量發(fā)展,助力文化旅游強(qiáng)市建設(shè)。

二、政策依據(jù)

1.《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)

2.《旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》(贛府廳字〔2019〕39號)

3.《嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施促進(jìn)四季度旅游消費(fèi)的實(shí)施方案》(宜府辦明〔2021〕17號)

三、主要內(nèi)容、措施

一是資金保障到位。獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市、縣兩級財(cái)政及各景區(qū)共同承擔(dān),其中市、縣兩級財(cái)政共同承擔(dān)50%,各景區(qū)承擔(dān)50%。市、縣兩級財(cái)政按1:2比例分?jǐn)?縣級財(cái)政承擔(dān)部分列入縣市區(qū)年終上解事項(xiàng),明月山管委會(huì)和宜春旅游集團(tuán)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)部分由市本級承擔(dān)。市、縣兩級獎(jiǎng)勵(lì)資金以現(xiàn)金形式發(fā)放,通過專項(xiàng)資金管理流程一次性撥付給獎(jiǎng)勵(lì)對象。二是進(jìn)行有效約束。《宜春市促進(jìn)旅游消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定:各景區(qū)接待的研學(xué)游團(tuán)隊(duì)不與其他成人團(tuán)隊(duì)相混合,超基數(shù)部分按標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);參與超基數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的景區(qū)應(yīng)與旅行社和所在地縣級旅游主管部門共同簽訂獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則協(xié)議,各類特殊低價(jià)游團(tuán)隊(duì)不得納入獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)范圍;由宜春市文化廣電新聞出版旅游局在其官方網(wǎng)站、微信公眾號對擬獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼對象向社會(huì)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示期無異議的,及時(shí)發(fā)放相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼;對弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金,或進(jìn)行不正當(dāng)競爭、異地拼團(tuán)、擾亂市場秩序造成不良影響的,一律收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,涉嫌違法的將依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。